Бронирование от мобилизации: все, что необходимо знать

С 24 февраля 2022 года, после введения военного положения, мобилизационные мероприятия в Украине не прекращаются. Военнообязанные призываются в ряды Сил обороны страны, однако определенные категории граждан освобождены от мобилизации. Как юрист с немаленьким опытом за спиной, я хочу поделиться своими знаниями и опытом по вопросу бронирования военнообязанных от мобилизации в Украине. Поскольку мне не раз приходилось сопровождать организации в процессе бронирования, давайте разберемся в этой теме пошагово. Для облегчения поиска информации, вы всегда можете использовать документы, касающиеся военного учета.

Законодательная база

Электронный реестр военнообязанных – это база данных, в которой хранится информация о всех военнообязанных гражданах, обеспечивающая оперативное управление и мобилизацию в случае необходимости. Порядок бронирования военнообязанных и определение категорий лиц, освобожденных от призыва на военную службу во время мобилизации, главным образом регулируются Законом Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и Законом «О воинской обязанности и военной службе». Чтобы углубленнее понимать эту тему, хотелось бы вас ознакомить со следующими важными пунктами:

Процедура детально описана в ряде подзаконных актов, которые определяют правила проведения бронирования:

• Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 г. № 1487.
• Порядок бронирования военнообязанных по установленным спискам на период военного положения утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 2023 г. № 76.
• Порядок и критерии определения предприятий, учреждений и организаций, критически важных для экономики и обеспечения населения установлены тем же постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 2023 г. № 76.

Важно помнить, что нормативные акты часто обновляются, поэтому следует регулярно проверять их актуальные версии, чтобы быть в курсе последних изменений и требований.

Кто подпадает под бронь

Военнообязанные – это лица мужского и женского пола, которые подлежат воинской обязанности и регистрируются в соответствии с законом. Они учитываются в специальных списках и реестрах. Военнообязанные возраст: В Украине военнообязанными являются граждане в возрасте от 18 до 60 лет, хотя конкретный возрастной диапазон может варьироваться в зависимости от пола и состояния здоровья. Лица, имеющие право на бронирование, определены в статье 25 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». В их число входят сотрудники, работающие:

• В органах государственной власти и местного самоуправления. Бронирование здесь осуществляется при условии необходимости обеспечения непрерывной работы этих органов.
• На предприятиях, учреждениях и организациях с мобилизационными задачами или заказами. Сотрудников бронируют, если они нужны для выполнения важных задач или заказов, связанных с мобилизацией.
• На предприятиях, учреждениях и организациях, производящих товары и услуги для армии. Это организации, которые обеспечивают Вооруженные Силы Украины нужными товарами, работами и услугами.
• На предприятиях, учреждениях и организациях, критически важных для экономики и жизнеобеспечения. В этот список входят структуры, жизненно важные для устойчивости экономики и обеспечения населения в особый период.

Определение критически важных предприятий, учреждений и организаций для экономики и жизнеобеспечения в особый период проводится на основе критериев и процедур, установленных Кабинетом Министров Украины.

Количество забронированных

На практике количество забронированных напрямую зависит от заявок работодателей и утверждается местными органами власти или профильными министерствами. Мой опыт показывает, что компании должны подавать заявки обоснованно, чтобы избежать отказов.

Как проходит процедура бронирования?

Процедура бронирования включает несколько этапов:

• Работодатель подает заявление в орган местной власти или профильное министерство.
• Запрос анализируется, после чего формируется список военнообязанных, подлежащих бронированию.
• После утверждения списков в электронном реестре военнообязанных эти сотрудники получают статус «забронированных».

Мой совет: уделите особое внимание правильности заполнения документов и согласованию списка с реальными потребностями компании.

Сроки принятия решений и сроки бронирования

Сроки принятия решений могут варьироваться, но обычно они не превышают одного месяца. Стандартный период бронирования определяется индивидуально и зависит от конкретной должности и важности для работодателя.

Кто не может быть забронирован

В стране существуют две группы лиц, которые не подлежат бронированию, даже если они трудятся на критически важных предприятиях. Это четко прописано в украинском законодательстве и в приказах высшего военного руководства.

Согласно статье 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», бронированию не подлежат граждане, имеющие право на отсрочку от мобилизации. К ним относятся лица с инвалидностью, родители с несколькими детьми, отцы-одиночки, опекуны детей с инвалидностью, студенты, нардепы, сотрудники сферы образования и другие.

Дополнительно в письме Министерства обороны, следуя решению Главнокомандующего Вооруженными Силами Украины, указано, что Министерство экономики не должно бронировать военнообязанных с дефицитными военно-учетными специальностями.

• Для рядовых, сержантов и старшин: перечень включает специалистов по ракетной технике, снайперов, танкистов, специалистов по боевым машинам и БТР, артиллеристов, саперов, летчиков, операторов БПЛА, ремонтников, водолазов и связистов.
• Для офицеров: перечень составлен по группам военно-учетных специальностей, охватывающих боевое применение механизированных, танковых, десантно-штурмовых войск, морской пехоты, артиллерии, авиации, морских сил, сил спецопераций, разведки, инженерных войск и других.

Могут ли ФЛП получить бронь от мобилизации?

Физические лица-предприниматели, в отличие от организаций, не имеют прямого права на бронирование. Однако в моей практике были случаи, когда ФЛП, работающие в стратегически важных секторах или тесно сотрудничающие с государством, получали возможность бронирования.

Для обеспечения эффективности мобилизации крайне важно тщательно анализировать специфику каждого военнообязанного перед бронированием. При работе с сотрудниками нужно учитывать их специальности и статус, чтобы не допустить непреднамеренных ошибок. Тщательно изучите законодательство, уточните потребности предприятия и поддерживайте связь с соответствующими органами власти, чтобы гарантировать соответствие правовым нормам.