Европарламент признал РФ государством-спонсором терроризма: какие последствия

 

Парламентские ассамблеи НАТО и Совета Европы уже приняли подобные решения, призывающие партнеров к четкому заявлению о признании нынешнего российского государственного режима террористическим.

 

На законодательном уровне Польша, Латвия, Литва, Эстония, Чехия и США уже сделали подобные заявления и приняли соответствующие решения, но с некоторыми разногласиями в формулировках. Само понятие "спонсорства терроризма" закреплено в законодательстве США. Остальные страны и Европарламент впервые на законодательном уровне идентифицируют государство, действующее как террористическая организация.

 

Вместе с тем законодательство США предусматривает конкретные шаги, которые будут применяться к такому государству, а Европарламент только на пути к этому. Так, согласно принятой резолюции, страны-члены ЕС и Еврокомиссия, прежде всего, должны разработать правовой базис по определению спонсорства терроризма на уровне государства и использования государствами средств терроризма.

Но то, что статус спонсора терроризма еще больше ограничит отношения России с ЕС, понятно уже сейчас. Это означает для России не только ряд новых санкций, но это отразится на странах, которые помогают ей обходить санкции. Эти страны вместе с россией будут включены в список стран, которые не могут противодействовать терроризму и отмыванию денег, и как представляющие угрозу ЕС. Это значит, что все финансовые операции на территории ЕС с этими странами будут ограничены. За соблюдением соответствующих ограничений будет следить FATF.

 

Своей резолюцией Европарламент не только Россию объявил террористическим государством, но и действия российского правительства, государственных органов, президента и парламента признаются террористическими актами. Это означает то, что минобороны России, войска и официальные представители страны приобретают статус участников террористической организации, и к ним могут быть и будут применены соответствующие санкции. Кроме регулярных войск, Европарламент выделяет и определяет террористической организацией ППК «Вагнер».

 

Прежде всего, речь идет о дальнейшем и окончательном ограждении России от «западного мира», что означает новые санкции, сокращение дипломатических отношений, полную международную изоляцию.

Вопрос - потеряет ли при этих обстоятельствах россия свою суверенность и связанный с ней судебный и исполнительный иммунитет волнует многих из нас и остается открытым.

  После терактов 11 сентября в США Евросоюз получил свой список террористов. До сих пор государств в этом списке не было – только лица, организации и группы. Это усложняет быстрое и адекватное регулирование российской угрозы.

По ряду причин США до сих пор не признают Россию спонсором терроризма. Хотя в их законодательстве уже наработана правовая база и механизмы эффективного наказания за преступления, связанные с терроризмом, совершены на государственном уровне.

 

Резолюция Европарламента и список террористов, пересмотренный ЕС по включению в него России, служат тем же целям.

 

Так, финансовые активы террористов из списка в ЕС должны быть заморожены. Евросоюз делает невозможным, со стороны юридических и физических лиц, предоставление денежных средств лицам и организациям из списка. Отныне, включая органы российской власти, официальные представители России также испытывают ограничения в сотрудничестве с правоохранительными органами и судебной властью; въезд в Евросоюз для них закрыт.

 

Хорошая новость состоит в том, что официальная политика ЕС относительно России и сотрудничества с ней будет обновлена. В то же время нехватка юридической техники и действенных механизмов быстрого реагирования, в вопросах признания государства террористом и спонсором террористической деятельности, откладывает во время наступления для Украины положительные правовые последствия принятия Европарламентом соответствующей резолюции.